根据校党委的统一部署，我校从2013年9月初至2013年12月上旬，开展为期3个多月的“党的群众路线教育实践活动”。根据《江苏开放大学江苏城市职业学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（苏开大委〔2013〕25号苏城院委〔2013〕26号）的精神和要求，结合我系的实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以为民务实、清廉为主要内容，系党政领导干部和党支部书记为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和我校关于改进工作作风、密切联系群众的九项规定作为切入点，进一步改变领导干部的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，凝聚全系师生员工的力量，为推进学校、系部事业的改革与快速发展提供坚强保证。
二、目标任务
在党的群众路线教育实践活动中，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，并以“四查四治”为主线开展。“四查四治”的主要内容是：一是查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；二是查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；三是查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；四是查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
教育实践活动的目标任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，达到使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、清廉形象进一步树立的目标，形成风清气正、昂扬向上、积极进取的生动局面。
三、基本原则
紧跟学校教育实践活动的布署，始终把握以下基本原则：
1.坚持正面教育为主。引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于抛开面子、动真碰硬、触动灵魂；勇于崇尚真理、正视问题、改正缺点；真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。
3.坚持讲求实效。开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决突出问题上取得新成效，在增强服务师生能力、密切党群干群关系、提高工作质量和效率上取得新进展。
4.坚持领导带头。坚持系党、政主要领导带班子成员、系领导干部带科级干部与一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
四、方法步骤
根据校党委统一部署，我校教育实践活动从2013年9月上旬开始，至12月上旬基本完成。整个活动按“抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节进行。
（一）学习教育、听取意见（9月上旬—10月上旬）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛征求干部群众意见。
1.积极动员部署。组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。党总支组织系全体教职工，召开动员大会，传达校党委有关精神，并对工作提出要求，活动作出部署；在并全系教职工人员和学生代表中开展民主评议和座谈会，对系党政领导成员以及科级党员干部作风方面的情况进行总体评价，评议系党员干部“四风”方面存在的突出问题，同时对搞好教育实践活动提出意见和建议。
2.组织专题学习。认真制定学习计划，采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与小组讨论相结合的办法，组织系部党员、干部进行专题学习。以习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为重点，组织系部党员、干部认真学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，在全系深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行等教育活动。党总支至少召开1次中心组专题学习研讨会，各党支部至少召开1次专题学习会，并适时举办1次党员学习交流会。党员干部在学习专题会上，要带头交流发言，带头做好学习笔记、认真撰写学习心得体会。
3．开展专题讨论。在全系干部中组织开展向吴仁宝等先进典型学习活动。结合党员干部队伍的思想实际，围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的江苏新篇章”开展讨论，进一步提振精神，凝聚“两个率先”强大动力；围绕“‘四查四治’、建设‘三宽四有’高素质党员干部队伍”开展讨论，对照省委列出的“八种不良表现”和学校列出的“九项规定”，分析梳理“四风问题”具体表现；围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论，进一步深化党员干部特别是党员领导干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
4.开门征求意见。系、科两级党员干部深入基层、深入师生员工开展调研，广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会和网络邮箱等形式，征求对系领导班子和系、科两级党员干部在作风方面的意见以及对开展教育实践活动的意见与建议。对收集到的意见和建议进行认真梳理汇总、分类分析。
（二）查摆问题、开展批评（10月中旬—11月上旬）
重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，以整风精神开展批评与自我批评。
1．谈心谈话。系党政领导班子在召开民主生活会前，要广泛开展谈心谈话活动，并做到四个必谈：党总支主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，班子成员之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。
2．对照检查。系、科两级党员干部要认真总结检查落实中央八项规定和省委十项规定以及学校九项规定的情况，对照为民务实清廉的要求，对照民主评议及所征求到的意见和建议，认真进行反思，找出存在的突出问题，并撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。
3.召开专题民主生活会。在充分听取群众意见的基础上，党总支、党支部要召开专题民主生活会或专题组织生活会，系党员干部参加所在支部专题民主生活会，一般党员参加支部专题组织生活会，针对自身存在问题，提出改进措施和办法。党总支委员要分别到各自联系科室参加民主生活会或专题组织生活会。
4.召开通报会。民主生活会后，党总支部在一定范围内通报民主生活会（或组织生活会）情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。系级党员干部的对照检查材料，要在一定范围内征求意见。
（三）整改落实、建章立制（11月中旬—12月上旬）
重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中整治。
1.制定整改方案。系、科两级党员干部要针对查摆出来的问题，抓住关键、突出重点，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书，及时整改、逐项落实，并以适当方式进行公示，接受监督。要坚持边学边改、边查边改、边整边改。
2.抓好专项整治。系党政班子及党员干部要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。集中开展一次对领导班子和系、科两级党员干部的综合分析研判，摸清底数，掌握情况。对软、懒、散尤其是群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的领导班子及党员干部要进行整顿；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交校纪委或有关方面严肃查处。对违反党章和党纪党规的党员，及时进行教育和组织处置。开展群众评议活动，改进工作作风，提高服务效能，健全党员立足岗位创先争优的长效机制。
3．加强制度建设。系党政领导班子要坚持把制度建设贯穿始终，一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，形成加强作风建设的长效机制。在总结经验的基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路和举措，注重结合自身实际，制定和完善有关制度，努力从体制机制上解决问题，建立健全作风建设长效机制，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
4．搞好活动总结。在教育实践活动第三个环节结束时，系部召开总结大会，由党总支负责人主持并讲话，对系教育实践活动进行总结，并对系、科两级党员干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风的情况。
五、组织领导
在新形势下开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义。系党总支与党支部组织要高度重视，精心组织、狠抓落实，切实推进教育实践活动深入开展，确保活动取得成效。
（一）加强领导，落实责任。系部党的群众路线教育实践活动在校党委的统一领导与布署下开展。系党总支负责人具体负责系部教育实践活动实施方案的制定、各环节工作计划的安排与落实、召开民主生活会（或组织生活会）、搞好阶段小结与活动总结等。
（二）服从督导，统筹组织。系部党的群众路线教育实践活动服从校设立的教育实践活动督查组的督查与指导，确保教育实践活动目标要求落到实处，务求教育实践活动取得实效。系党总支要统筹推进系教育实践活动的开展，全面落实校督查组的各项安排，使“规定动作”做扎实，“自选动作”有特色。要把教育实践活动同学校与系部的中心工作紧密结合，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，切实做到“两不误、两促进”。
（三）加强宣传，正面引导。充分发挥校报、校刊、校园网和系部主页平台与宣传栏等的作用，广泛宣传中央、省委和校党委的有关精神，把握精髓、精心策划，积极宣传、报道活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
2013-9-5
